數(shù)百億險資開閘進(jìn)軍基建項目 信托模式成首選
來源：www.beiwo888.cn 時間：2005-12-01
《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》或年內(nèi)出臺
醞釀近一年之久的保險資金進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施項目事宜終于有望年內(nèi)定案。保監(jiān)會在其內(nèi)部下發(fā)的一份文件中稱，爭取本年度內(nèi)完成并發(fā)布實施《保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目試點管理辦法》。根據(jù)記者獲得的一份最新《辦法》(征求意見稿)，保險資金短期內(nèi)僅可以信托方式進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項目，且僅有中型以上的保險公司可以邁過保監(jiān)會設(shè)定的高門檻。
700億險資開閘
保險資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項目一直為保險界熱呼，因為保險資金尤其是壽險資金負(fù)債的性質(zhì)和基建項目收益的特點相匹配，且基礎(chǔ)設(shè)施項目的收益較高。較之前兩次征求意見稿，最新的征求意見稿對保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的規(guī)模陡降，規(guī)定壽險公司投資于基礎(chǔ)設(shè)施項目的資金總額不得超過該公司上一年度末總資產(chǎn)的5％，其他保險公司的投資總額上限為2％。據(jù)統(tǒng)計，將有700億左右的保險資金投入基礎(chǔ)設(shè)施項目。
但并非所有保險公司均可進(jìn)軍基礎(chǔ)設(shè)施項目?！墩髑笠庖姼濉窞榇嗽O(shè)定了高門檻:上一年度總資產(chǎn)不低于200億元和可運用保險資金不低于150億元的保險公司方可進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施項目投資。據(jù)記者觀察，在所有合資和外資保險公司中，僅有中意人壽和友邦保險符合這一條件。而所有中資保險公司中，中國人壽、中國人保、中國平安、中再集團(tuán)、太平洋保險集團(tuán)、新華人壽和泰康人壽等為數(shù)不多的保險公司可邁過這一門檻。
信托模式成首選
《征求意見稿》規(guī)定，“保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目，可以采用信托或委托方式，以及中國保監(jiān)會認(rèn)可的其他方式?！倍辔槐ｋU公司資金運用部門專業(yè)人士認(rèn)為，信托模式將成為保險資金進(jìn)入基建項目投資的首選，但亦預(yù)留了其他投資途徑。但作為受托人信托公司被要求注冊資本金和凈資產(chǎn)不少于人民幣15億。接受采訪的一家信托公司負(fù)責(zé)人抱怨稱，目前信托公司的注冊資本普遍較低，這意味著僅有極少數(shù)幾家信托公司可以分享此蛋糕。
盡管保監(jiān)會為險資進(jìn)入基建項目開閘，但為控制風(fēng)險限定了險資委托信托公司投資基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍:水務(wù)項目、交通運輸項目、能源項目、市政項目等。接受采訪的保險公司資金運用部門的專業(yè)人士認(rèn)為，前期只有可能在壽險公司中進(jìn)行試點，且保險公司很可能僅選擇國家級的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(xintuo摘自《南方都市報》)